本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由海口市环境卫生管理局编制的2013年度政府信息公开年度报告。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；围绕政府信息公开工作情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

　　本报告中所列数据截止至2013年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与海口市环境卫生管理局办公室（地址:海口市长滨路政府第二办公区15号楼北楼4楼；联系电话：0898-68723507；电子邮箱：shwjgk@haikou.gov.cn）联系。

　  一、概述  

　　推进政府信息公开是海口市环卫局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）等政府信息公开要求，2013年我局在2012年度的基础上进一步加强政府信息公开工作，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，制定了政府信息清理、依申请公开、发布协调、保密审查、虚假或不完整信息澄清、公开专栏管理、纸质文件移送等相关规定。局领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息，每个政府信息产生时由局主要领导审批。根据《条例》要求，截止2013年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。主动公开政府信息的主要类别：1、机构设置、主要职能、办事程序；2、环卫工作相关法规和政策；3、业务信息及工作动态。

　　二、主动公开情况

　　按照《条例》规定的主动公开政府信息范围与规定，我局通过便于公众知晓的方式主动公开。建设了政府信息公开查阅场所，网上服务等为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。2013年度主动公开政府信息92条。其中，人事类信息4条，约占总数的4%；宣传教育类信息2条，约占总数的3%；规划计划类信息37条，约占总数的43%；业务动态类信息35条，占总数的40%，其他类信息14条，占总数的10%。全文电子化100%。

　　（一）主要公开渠道

　  我局除在网上公开外，增设了政府信息公开专栏。专栏下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、意见箱、监督投诉等栏目，方便公众查阅和咨询主动公开的政府信息。

　　（二）公共查阅场所

　　我局设立了政府信息公开查阅场所和资料索取点。查阅场所配备了便民服务设施，制定了服务标准、工作准则等规章制度，方便公众就近查阅政府信息。政府信息公开机构累计接待公众咨询查阅19人次，复印和打印文件60页。

　　 (三）公开的重要事项

　　 2013年公开的事项中与公众密切的重要信息有3条，主要有公厕建设、垃圾分类和收集工作及垃圾处理费征收工作等情况。

　　 在主动公开中属公共资金使用和监督方面的信息有2条，主要是重大建设事项和市政府批示事项。以上事项均按限额标准，公开招标，每月向市政府汇报进度情况，每个季度在网上公开进度。2013年按质按量完成所有建设、采购任务。

　　 三、依申请公开情况

　　 按照《条例》之规定，我局已正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度，设立了政府信息公开申请受理场所，并公布政府信息公开受理机构的联系方式。

　　 依申请公开受理情况：

　　 目前已受理1件，已按规定时间答复，完成率100%。

　　 四、咨询情况

　　 2013年我局共接受市民咨询58次（属信息公开范畴），48次为电话咨询，10次为当面咨询（内容为生活垃圾处理的工作）。反应城市卫生情况的电话则多达上百次。

　　 五、复议和诉讼情况 

　　 无

　　 六、存在的主要问题和改进措施

　　 2013年，我局信息公开工作进展顺利，但与公众的需求和上级部门的要求还存在一些差距。结合工作中存在问题和不足，计划从以下几个方面进一步改进：

　　 （一）以社会需求为导向，及时准确公开信息。

　  进一步编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类信息公开工作；以信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　 （二）积极营造信息公开的浓厚氛围，加大信息公开的力度。

　　 加大宣传力度，进一步提高全局工作人员对信息工作的认识，扩大公开内容和范围，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等信息。

　　 （三）推进公开信息的电子化，降低公众查询的成本。

　　 我局将逐步改进公开信息的电子化工作，完善网站建设，方便公众查阅，降低公众查询的成本。

　　 七、说明和附表

　　 （一）其它说明

　　 本年度统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日，统计范围为本局，不含下属依法行使行政职权的组织。

　　 （二）附表

　　主动公开情况

指        标		累计数	上年度数
主动公开数量	1、政府公报刊发文件数	条	条
	2、政府网站公开数量	330条	92条
	3、乡（镇）公开信息	条	条
主动公开内容（政 　　府信息公 　　开专栏）	本行政机关机构设置、职能、办事程序公开	6条	6条
	公开行政法规、规章和规范性文件	9条	9条
	公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划	条	条
	国民经济和社会发展统计信息	条	条
	公开财政预算、决算数据	4条	4条
	根据要求按时公开公务接待支出、车辆购置及运行支出、出国（境）经费支出等数据	4条	4条
	公开行政事业性收费的项目、依据、标准	条	条
	公开政府集中采购项目的目录、标准及实施情况	条	条
	公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况	条	条
	公开重大建设项目的批准和实施情况	5条	5条
	公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况	条	条
	公开突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况	条	条
	公开环境保护、征地拆迁、价格信息、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况	条	条
	公布政府信息公开指南	1条	1条
	回应社会关切，在重大突发事件中信息发布权威的政府信息	条	条
	合计	29条	29条
公开形式	召开新闻发布会	次	次
	设立公共信息查阅点	2个	2个
	公共信息查阅点接待公众查阅人数	19次	19次
	到公共信息查阅点借阅文件数	60件	60件
	向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供纸质的已主动公开政府信息 　　纸质的已主动公开政府信息	55件	55件
公开的及时性	政府信息从形式或变更之日起到对外公开不超过20个工作日的	330件	92件
	超过20个工作日的	件	件

　　依申请公开情况

指        标			2013年数量
申请方式	政府信息公开申请数量		1
	1、通过网上行政信息公开专栏的依申请公开数 　　系统申请		1件
	2、当面申请（包括各级行政审批大厅和行政数 　　服务中心受理数量）		件
	3、信函申请数		件
	4、传真申请数		件
	5、其他形式申请		件
	合计		1件
依申请受理数	1、未延期答复数		1件
	1、延期答复数		件
依申请公开答复数	1、同意公开答复数		件
	2、同意部分公开答复数		件
	3、不同意公开答复数	①涉及国家秘密	件
		②涉及商业秘密	件
		③涉及个人秘密	件
		④危及国家安全、公共安全、经济安全和社会安全	件
	4、不属于本行政机关的政府信息		件
	5、申请内容不明确或转其他途径办理 　　其他原因		件
	6、其他原因		件
行政复议数量	1、维持具体行政行为数		件
	2、确认具体行政行为违法数		件
	3、其他纠错数		件
行政诉讼数量	1、维持具体行政行为数		件
	2、确认具体行政行为违法数		件
	3、其他纠错数		件
举报数量			次
依申请公开收费	1、提供依申请公开收取的费用		元
	2、依申请公开信息减免的费用		元

 

 

　　2014年3月6日