赖州异委员：

您《关于椰子皮壳垃圾回收再利用的建议》（第406号）收悉。非常感谢您对我市生活垃圾分类工作的关心和支持。经研究，现就有关情况函复如下：

海口素有“椰城”之称，椰子树更是海南独特地域的代表，椰子同样成为海南地域特色的美食，与其相关的椰子水、椰子糖等产品也同样深受海口市民和广大游客的喜爱。现就您在《建议》中指出，全海口每年将消费使用掉近500万个椰子，如此大量的椰子壳可能造成严重的垃圾问题，如何有效解决皮壳垃圾回收再利用等建议进行答复如下：

一是增强公众对环保和垃圾分类认识的建议。2023年，海口市按照住建部、省住建厅有关要求，每季度根据垃圾分类工作推进需要，制定不同主题的宣传方案，组织各区、镇（街道）广泛开展入户宣传和主题宣传活动，2023年全市累计开展主题宣传活动约600场/次。同时为做好垃圾分类知识普及纳入国民教育工作，我局联合市教育局在2023年、2024年开展了第一届、第二届垃圾分类少儿绘画比赛，收到各校绘画作品近20000幅，以期达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”。

二是研发椰子皮壳再利用技术、构建椰皮壳回收体系的建议。首先，日常生活中产生的生活垃圾属于其他垃圾还是可回收物与其是否有回收利用价值或是否具有配套的深加工再利用的工艺及生产线有关。椰子作为海南地域特有的产物，具有一定的独特性，椰子水、椰子肉为厨余垃圾，椰子壳、椰子皮因现行市场体系缺少完善、一定规模的再生回收利用单位（少部分椰壳被用于做椰雕工艺品，少部分椰皮被用于人造碳等）通常被列入其他垃圾进行焚烧无害化处置；其次，海口市本土企业在椰子皮壳再利用技术和工艺上已经有制作椰雕工艺品、人造碳、活性炭、椰子油等技术；最后是现阶段市场主体在具体一定的处置工艺的前提下，缺少一或多家成体系、有规模的椰子皮壳再生资源利用企业完成相应的回收利用工作。

三是关于制定相关法规和政策来规范椰子皮壳的回收和处理的建议。为整体做好全省、全市主城区生活垃圾分类工作，海南省、海口市分别制定了《海南省生活垃圾分类管理条例》《海口市生活垃圾分类管理办法》，同时为引导市民做好分类投放工作，配套完成了市民分类投放指南，已形成了相对完善的引导和指导体系，我们也将通过政策引导来推动、鼓励企业和公众共同参与到椰子皮壳的回收利用工作中。

最后，谢谢您对我们工作提出宝贵的意见和建议。

海口市城市管理局

2024年6月26日